2013年1-8月全市保障性安居工程建设进展情况通报

2013年，全市保障性安居工程建设总任务为21690套。截至8月底，全市已开工60个项目共23117套（包括垦区棚户区改造70套），开工量为年度建设任务的106.58%，开工率6、7、8月连续三个月排名全省第一。

一、项目建设情况

（一）廉租住房建设情况

全市廉租住房年度任务套数500套，今年计划实施2个项目500套、总面积25000平方米、总投资6212万元。截至8月底，已开工2个项目696套34450平方米，完成投资2225万元，开工量占年度建设任务的139.20%，其中：芙蓉区任务100套，开工276套，开工率为276%；望城区任务400套，开工420套，开工率为105%。去年结转到今年应基本建成8个项目2617套，截至8月底，已基本建成1876套。

（二）公共租赁住房建设情况

全市公共租赁住房年度任务套数11000套，今年计划实施32个项目11629套、总面积约50万平方米、总投资约11亿元。截至8月底，已开工32个项目11714套501676平方米，完成投资35771万元，开工量占年度建设任务的 106.49%。往年结转到今年应基本建成6个项目6294套，截至8月底，已基本建成4851套。望城区、芙蓉区、宁乡县分列开工率排名的前三名。

（三）经济适用住房建设情况

2013年全市新建（筹集）经济适用住房年度任务630套（通过货币补贴方式完成），到8月底，2013年经适房货币补贴新增发放户数1026户，完成年度任务的162.86%。往年结转经适房共3个项目2155套，截至8月底，谷山庭院项目310套基本建成，谷山乐园共1332套（其中156套建至3层以上、1176套基本建成），天凯东苑（二、三期）513套基础施工。

（四）城市棚户区改造情况

全市城市棚户区年度任务套数9460套，计划实施32个项目，截至8月底，已开工建设26个项目9611套（其中安置房5739套、货币安置3872套），开工量占年度建设任务的101.6%。高新区、芙蓉区、浏阳市分列开工率的前三名。

（五）垦区改造情况

2013年垦区棚户区改造计划完成100套，截至8月底，已完成70套，完成率为70%。

二、当前存在的主要问题

（一）结转项目进展偏慢。根据省政府对我市的绩效考核目标，往年未基本建成的项目在今年底前要全部基本建成，截至目前，部分项目前期手续不完善，影响施工进度；部分项目进展缓慢，有的项目刚刚启动，有的项目还未动工，要在今年底前全部基本建成有较大压力。

（二）部分项目推进难度大。部分项目前期工作准备不充分，存在地块未落实、容积率和用地性质调整等问题。部分项目因拆迁难度大、手续办理协调难、项目审批手续慢、基础设施不配套，项目进展缓慢。

三、下阶段工作重点

（一）确保完成目标任务。各区、县（市）要紧紧围绕省政府下达我市的“十月底前全部开工、往年项目全部基本建成、2013年新开工项目基本建成量达到开工量的1／3以上”的目标任务，强化责任意识，倒排工期，加快施工进度，确保按时间节点要求推进；要掌握项目推进中存在的困难和问题，及时向市安居棚改办反馈，根据需要提请组织召开项目协调会和调度会，专项研究调度，逐一解决阻碍项目建设存在的问题，确保完成全年目标任务。

（二）加强质量安全管理。质量安全无小事。当前，正是项目建设的黄金期和高峰期。各区、县（市）在抓项目进度的同时，务必严格责任，严格制度，严格监管，严禁盲目追求工程进度而降低质量标准，严防事故发生。各区、县（市）要加强施工现场的协调服务和巡查，切实加强保障性安居工程质量安全监管，对发现的问题要认真整改落实。特别要加强对监理单位和监理人员的监管，督促其认真履行职责。对出现问题的项目要严格追究责任，对违法违规行为，依法严肃查处。

（三）储备谋划2014年项目。各区、县（市）要一手抓今年工作任务的完成，一手抓明年项目的谋划。根据“十二五”规划及本地实际，在9月底前确定好2014年项目建设总体计划，初步落实好地块，从科学选址、优化设计等源头上把关，着手抓好项目前期工作，为明年项目的顺利完成打好基础。

（四）严格执行政策规定。各区、县（市）及各责任单位务必认真学习把握国家政策规定，结合工作实际，加强制度建设，严格执行建设、分配、管理等方面的各级政策文件。特别是要进一步完善保障性住房准入分配和运营维护管理的具体措施和办法，做到政策明确、程序规范、过程和结果公开公平公正；要进一步落实保障性安居工程专项资金的使用管理规定，做到依法依规。各区、县（市）政府要开展一次自查，对于自查中发现的问题，要及时整改到位。